新華財經(jīng)北京6月16日電 中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的指導意見》。

其中，強化金融支持農(nóng)業(yè)強國建設(shè)政策保障方面，意見提出如下舉措：

加大貨幣政策工具支持力度。

【資料圖】

用好再貸款再貼現(xiàn)、差別化存款準備金率等貨幣政策工具，強化精準滴灌和正向激勵，引導金融機構(gòu)加大對鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域信貸支持力度，并適度向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜。對發(fā)展基礎(chǔ)好、經(jīng)營結(jié)構(gòu)穩(wěn)健、具備可持續(xù)能力的縣域法人金融機構(gòu)，在存款準備金率、再貸款再貼現(xiàn)等方面給予更優(yōu)惠的貨幣信貸政策支持。加強現(xiàn)有結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具在“三農(nóng)”領(lǐng)域使用情況的統(tǒng)計、信息披露和政策評估。

加強財政金融政策協(xié)同。

鼓勵各地完善風險補償、財政貼息、融資擔保等配套政策，與再貸款等貨幣政策形成合力，支持鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域貸款發(fā)放。充分發(fā)揮政府性融資擔保機構(gòu)增信作用，推動“銀擔”線上系統(tǒng)互聯(lián)互通，提高代償效率，加強政府性融資擔保機構(gòu)績效評價，強化評價結(jié)果運用。支持探索投貸聯(lián)動模式，鼓勵通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資項目庫推送重大項目信息。發(fā)揮財政、信貸、保險、期貨合力，形成金融支農(nóng)綜合體系。

推動融資配套要素市場改革。

探索完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證、抵押登記、流轉(zhuǎn)交易、評估處置機制，加快推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和融資服務平臺建設(shè)應用。推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)等抵質(zhì)押貸款業(yè)務，優(yōu)先支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。支持活體畜禽、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、農(nóng)業(yè)倉單、品種權(quán)（證書）、應收賬款等擔保融資業(yè)務通過人民銀行征信中心動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)進行登記。

優(yōu)化金融管理政策。

適度提高涉農(nóng)貸款風險容忍度，涉農(nóng)貸款不良率高出金融機構(gòu)自身各項貸款不良率年度目標3個百分點（含）以內(nèi)的，可不作為監(jiān)管評價扣分因素。督促金融機構(gòu)探索簡便易行、客觀可量化的盡職認定標準、免責情形和問責要求，加快落實涉農(nóng)貸款盡職免責制度。鼓勵金融機構(gòu)單設(shè)服務通道、單列信貸額度、單設(shè)考核指標、單授審批權(quán)限、單創(chuàng)信貸產(chǎn)品、單獨資金定價，穩(wěn)定加大涉農(nóng)信貸投入。

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編輯：談瑞

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